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新聞詳細
  • 關于我國電子廢料,回收處理的幾大問題!
    新聞分類:行業資訊   作者:handler    發布于:2019-11-124    文字:【】【】【

      電子廢棄物,俗稱電子垃圾,指廢棄不再使用的電器電子產品,主要包括廢舊電腦、移動通訊產品、電視機、電冰箱等廢舊設備及其零部件。隨著電器電子產品更新換代周期越來越短,電子垃圾數量也正處于爆炸式增長的階段。

      電子垃圾中包含多種重金屬、揮發性有機物和顆粒物等有害物質,因此,相較于普通生活垃圾,電子垃圾的回收處理過程比較特殊。如果處理不當,這些有害物質將會釋放到環境中,對水、土壤等造成污染,也會嚴重危害到人類的身體健康。

      2014年全球共產生4180萬噸電子垃圾,然而僅有16%的電子垃圾得到回收或者重復使用。

      那么,我國在電子垃圾回收處理方面又存在哪些問題?通過借鑒發達國家實踐經驗并結合自身情況,可否找到一條切實可行的解決途徑?這些問題值得我們研究與探討。

      我國電子垃圾回收處理相關立法

      我國先后頒布實施了《固體廢物污染環境防治法》、《清潔生產促進法》等法律法規,對電子垃圾的回收處理做出了相應規定。

      根據這兩部法律的相關規定,國務院于2009年2月出臺了《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》,《條例》針對電器電子產品的回收處理活動作出規范,我國電子垃圾的回收和處置也步入了新時代。根據《條例》,2015年發展改革委等6部門聯合發布了新版《廢棄電器電子產品處理目錄》,電子廢棄物由上述五種廢棄電器電子產品擴展至打印機、手機等14個品類。

      我國電子垃圾回收處理問題分析

      根據商務部發布的《中國再生資源回收行業發展報告2016》顯示,2015年我國五種主要廢棄電器電子產品(廢電視機、廢冰箱、廢洗衣機、廢空調、廢電腦)的回收量約為15274萬臺,約合348萬噸,同比增長12.5%。但鑒于目前我國大型電器電子消費品市場的迅速增長,其回收再利用仍面臨巨大挑戰。

      與大型廢棄電器電子產品相比,小型電器電子設備例如U盤、手機、電動牙刷等更難取得有效的回收再利用,這與我國目前電子垃圾的主要回收方式密切相關。

      我國電子垃圾回收仍處于粗放無序的狀態,大部分廢棄電器電子設備都是由個體散戶回收,并由小作坊進行簡單的拆解和加工。在這種非專業的拆解和加工過程中,不僅部分寶貴資源未得到充分回收,而且產生了大量二次垃圾和污染物。這些二次垃圾和污染物常與生活垃圾混合后填埋或焚燒,進而對水、土壤和空氣產生嚴重危害。

      根據商務部統計數據,截至2015年底,我國廢棄電器電子產品處理企業數量達到109家。然而,很多正規的電子廢棄物處理企業因無法回收到可維持企業正常產能的電子垃圾,得不到良性發展。

      究其原因,一方面,我國在電子垃圾回收處理方面的法律不完善,未建立有效健全的回收管理體系及制度,例如責任主體不明確、管理制度可操作性不強;另一方面,公眾的電子垃圾回收意識薄弱、社會正確引導不力,導致電子垃圾無法集中回收。

      我國電子垃圾回收處理建議

      借鑒發達國家電子垃圾回收處理實踐經驗的同時,結合我國實際情況,建議從以下幾點改善我國電子垃圾的回收處理現狀:

      一是健全政策法規,完善回收機制。

      首先,明確相關行政機構責任,在電子垃圾回收再利用各環節中對生產者與銷售者進行指導和監督。

      落實電器電子生產商回收責任,生產商應依據相關法律法規對電子垃圾進行正確的分類回收。再者,借鑒德國做法,明確大型電器電子銷售商(線上以及線下)在電子垃圾回收方面的責任和義務。

      另外,針對資源再利用及電子垃圾處理處置企業,出臺相關政策法規,提高電子垃圾回收利用率并確保無害化處理處置。

      最后,通過各項政策規定,創建有效、多渠道的回收機制。

      二是加強教育培訓,扶持企業創新。

      建議充分發揮大眾媒體、公益組織等機構的作用,針對不同人群展開重點教育和輿論宣傳,倡導公眾綠色消費,引領公眾正確處理廢棄電器電子設備;建立電子垃圾回收培訓機制,對相關行政人員以及生產、銷售從業者開展專業知識培訓。

      此外,對于電子垃圾回收處理企業、網絡回收平臺,建議政府通過政策支持、減免稅收等方式加以引導與扶持,使其良性發展;鼓勵電器電子生產商開拓創新,通過綠色設計減少電子垃圾產生、提高回收利用率。

      三是積極開展合作,探索先進技術。

      聯合國大學發布的報告顯示,雖然發達國家法律法規及回收體系相對完善,但每年仍有大量電子垃圾通過非法渠道流入發展中國家,對當地環境造成極大污染。

      建議政府加強法律層面的國際合作,強化國際間對非法電子垃圾進出口的監管;此外,通過國際間的技術合作與實踐交流,掌握先進的電子垃圾處理技術。

      希望在為電子產業綠色發展提供良好政策環境的同時,也將推動電子廢棄物回收再利用產業的發展壯大。

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    點擊次數:62  更新時間:2019-11-12  【打印此頁】  【關閉
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